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【梧州招商】广西梧州供电局精准服务企业 护航年终生产冲刺
梧州市通过招商引资引入的高新技术企业蓬勃发展,南方电网广西梧州供电局主动优化服务,为辖区70余家企业提供用电保障,助力企业冲刺年终生产目标。其中,一家大型家电科技企业自投产以来产能稳步提升,产品远销海外,预计年产值达4亿元。梧州供电局通过上门排查隐患、宣传节能政策等措施,确保企业用电安全稳定,为地方经济高质量发展提供坚实支撑。 一、精准对接企业需求保障生产用电稳定 梧州市高新技术产业区聚集了多家制造企业,生产旺季用电需求显著增加。梧州供电局万秀区分局组建专项服务团队,深入企业车间调研负荷特性,制定“一企一策”用电方案。针对家电制造企业生产线对电压稳定的高要求,供电部门优化配电网络布局,加装智能监测设备,实时调整负荷分配,确保6条流水线全速运转时无断电风险。 二、前置排查安全隐患筑牢安全生产防线 为防范冬季用电高峰期的设备故障,梧州供电局提前开展专项巡检,重点检查企业变压器、配电柜及应急电源配置,协助更换老化线路12处,整改接地不良等隐患。同时,通过现场培训普及安全用电常识,指导企业科学安排错峰生产,既落实能耗“双控”政策,又避免因用电问题影响订单交付进度。 三、绿色服务助推企业降本增效 梧州供电局结合家电科技企业出口导向型特点,推广“电能替代”技术,建议其将部分燃气烘干设备改为电加热系统,降低碳排放的同时提升能效。此外,为企业解读峰谷分时电价政策,协助调整高耗能工序至低谷时段,预计年节省电费超百万元。这种“节能+增效”双驱动模式,成为梧州市制造业转型升级的典型范例。 四、政企协同优化电力营商环境 梧州市政府与供电部门联合建立重点企业联络机制,通过定期召开座谈会收集诉求。针对高新技术产业区企业扩产需求,梧州供电局简化增容审批流程,将平均接电时间压缩30%,并试点“零投资”接入低压电项目,累计为7家企业减少初期投资成本。这一系列举措入选广西壮族自治区优化营商环境典型案例。
2025-07-10
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【万秀区招商】万秀区招商引资成效显著 重点项目带动经济高质量发展
梧州市万秀区通过强化招商引资和重点项目落地,上半年完成固定资产投资16.68亿元,占年度计划的53%。高旺万达广场等11个自治区、市级统筹项目进展顺利,形成三产联动与乡村振兴协同推进的发展格局,为区域经济注入强劲动力。 一、重点项目加速推进支撑投资增长 万秀区列入自治区和市级层面统筹的11个重点项目年度计划投资31.5亿元,其中高旺万达广场项目已完成投资7.91亿元。该项目规划建设住宅楼、商业综合体等业态,施工团队超1200人协同作业。同期,光大生态旅游、骑楼城保护开发等项目同步实施,形成多领域投资拉动效应。 二、产业结构优化升级成效显现 万秀区依托重点项目推动三产融合发展,万达商业综合体将填补城东片区大型商业空白,骑楼城项目融合文旅与商贸功能。生态农业、农产品加工等乡村振兴项目同步实施,促进城乡资源要素双向流动。 三、服务机制保障项目高效落地 梧州市万秀区建立重点项目专班制度,实施“一项目一方案”跟踪服务,协调解决用地审批、基建配套等关键问题。通过优化审批流程,将项目前期工作时限压缩30%以上,确保投资进度符合预期目标。 四、投资结构反映高质量发展导向 上半年完成的16.68亿元投资中,民生领域占比35%,基础设施占比28%,产业项目占比37%。资金投向兼顾短期经济提振与长期发展潜力,符合梧州市“东融”战略对万秀区的功能定位。
2025-07-10
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【梧州招商】梧州临港经济区靶向招商成效显著 上半年引资18.7亿元
梧州市围绕经济高质量发展目标,通过精准招商推动产业升级取得新突破。上半年,梧州临港经济区招商引资到位资金达18.7亿元,同比增长12.2%,完成年度任务的52%。园区聚焦冶金机械、建材环保产业链,创新“以商招商”“以智招商”模式,对接大湾区资源,为区域经济发展注入强劲动能。 一、靶向产业链招商构建发展新格局 梧州临港经济区立足“冶金机械”“建材环保”两大主导产业,系统梳理产业链薄弱环节,策划包装了一批带动性强、附加值高的重点项目。通过“行企助力转型升级”专项行动,园区组织6批次精准招商活动,对接30余家产业链上下游企业,推动形成“引进一个、带动一批”的集聚效应。 二、深化大湾区合作拓展引资渠道 依托毗邻粤港澳大湾区的区位优势,梧州临港经济区主动承接产业转移,通过“走出去”推介与“请进来”考察相结合,吸引大湾区企业投资。园区重点引进绿色建材、智能装备制造等领域项目,强化区域协作配套能力,上半年签约项目中有60%来自大湾区企业。 三、优化服务机制加速项目落地 梧州临港经济区建立全流程项目跟踪服务机制,通过提前介入审批、专班跟进等措施,推动重大项目投资完成30.7亿元,同比增长51%。园区同步完善道路、管网等基础设施,提升产业承载能力,确保签约项目早开工、早投产。 四、创新招商模式提升引资质效 园区探索“以商招商”模式,鼓励已落户企业引荐合作伙伴,形成“链式”招商效应。同时联合科研机构开展“以智招商”,吸引产学研一体化项目入驻。上半年引进项目中,高新技术企业占比超30%,为产业转型升级提供技术支撑。 梧州临港经济区通过系统性招商策略,实现引资规模与质量双提升。下一步,园区将围绕强链补链延链需求,进一步优化营商环境,为梧州市打造“东融”枢纽门户城市提供产业支撑。
2025-07-10
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【梧州招商】广西创新创业大赛落幕 梧州企业斩获成长组冠军
2020年,第九届中国创新创业大赛广西赛区暨该年度广西创新创业大赛在南宁落下帷幕,梧州参赛企业广西芯百特微电子有限公司凭借核心技术优势夺得成长组冠军。作为梧州2018年招商引资重点引进培育的高新技术企业,该公司的获奖不仅展现了企业自身的创新实力,也彰显了梧州在科技创新领域招商引资与产业培育的显著成效。 (一)赛事平台赋能区域创新发展。中国创新创业大赛作为全国性权威赛事,广西赛区始终致力于搭建优质平台,汇聚创新资源,激发企业创新活力。该赛事通过层层选拔,挖掘具有成长性和竞争力的科技型企业,为广西科技创新产业发展注入新动能。多年来,赛事持续聚焦战略性新兴产业,引导企业在核心技术研发、成果转化等方面加大投入,已成为推动广西创新创业生态体系建设的重要载体。 (二)核心技术构建企业竞争壁垒。广西芯百特微电子有限公司位于粤桂合作特别试验区(梧州),专注于新一代无线通讯领域高性能射频前端的研发。其核心产品覆盖5G通讯、WiFi6、AIOT等前沿技术方向,具备多种工艺路线、器材设计能力、先进封装技术及系统集成解决方案。作为高新技术企业,公司依托自主研发实力,在射频前端芯片设计等关键领域形成了技术优势,产品性能达到行业先进水平,为无线通讯设备提供了重要的核心零部件支持。 (三)招商引资激活地方产业潜力。梧州始终将招商引资作为推动产业升级和科技创新的重要抓手,通过优化营商环境、出台扶持政策、搭建产业平台等举措,积极引进培育高新技术企业。粤桂合作特别试验区作为梧州承接产业转移、促进区域协同创新的重要载体,为入驻企业提供了政策、资金、人才等多方面支持。广西芯百特微电子有限公司的成功落户与快速发展,正是梧州招商引资工作与产业培育体系有机结合的典型成果,为当地打造电子信息等新兴产业集群奠定了坚实基础。
2025-07-09
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【藤县招商】45亿元船舶智造产业园落户广西藤县 推动区域产业升级
2023年,总投资约45亿元的广西(藤县)船舶智造产业园签约仪式在广东省肇庆市华南智慧城举行。作为广西梧州市藤县招商引资的重大成果,该项目投资规模大、产业层次高,主园区总规划面积达6000亩,计划引进30家以上船舶制造及配套企业,将开启桂东南地区造船产业集聚发展的新阶段,为区域工业高质量发展注入强劲动力。 (一)战略布局:从国家及区域产业发展战略来看,船舶工业是海洋经济的重要组成部分,也是高端装备制造业的关键领域。广西壮族自治区依托西江黄金水道和沿海优势,近年来持续推动船舶工业转型升级,加快构建现代化产业体系。梧州市藤县作为西江流域的重要节点城市,拥有长达数十公里的优质临江岸线,水深条件适宜大型船舶建造及舾装作业,且毗邻粤港澳大湾区,在承接产业转移、共享技术资源等方面具备天然优势。此次船舶智造产业园的签约落地,正是藤县落实广西“东融”战略、深化与大湾区产业协作的具体实践,将有效填补桂东南地区在高技术船舶制造领域的空白,助力广西形成“沿海船舶修造+内河船舶智造”的产业发展格局。 (二)园区规划:广西(藤县)船舶智造产业园以“智能化、绿色化、集群化”为发展方向,规划构建“一核三翼”产业布局。“一核”即船舶智能制造核心区,重点引进具备万吨级以上船舶建造能力的龙头企业,推广应用数字化设计、智能焊接、机器人涂装等先进制造技术,提升船舶建造效率和质量。“三翼”分别为船舶配套产业区、研发创新区和物流服务区:配套产业区将吸引发动机、导航系统、钢结构等零部件生产企业入驻,形成产业链本地化配套;研发创新区将联合高校、科研院所建立船舶技术研发中心,聚焦绿色船舶、特种船舶等前沿领域;物流服务区则依托西江航道和公路网络,构建原材料进口、成品运输的高效物流体系。通过全产业链布局,园区致力于打造集研发、制造、配套、服务于一体的现代化船舶产业基地。 (三)区域带动:该项目的建设对藤县及周边区域的经济社会发展具有显著带动作用。产业集聚方面,随着30家以上船舶制造及配套企业的陆续入驻,预计将形成年产值超百亿元的产业集群,带动钢铁、机械加工、仓储物流等关联产业发展,促进区域产业结构从传统农业和轻工业向先进制造业转型。就业促进方面,产业园建成后预计可提供数千个就业岗位,涵盖技术研发、生产制造、管理服务等多个领域,有效吸引本地劳动力回流及技能人才集聚。区域协作方面,项目签约仪式选择在广东省肇庆市举行,体现了两广在产业合作中的紧密联系,未来藤县将与大湾区城市在船舶设计、技术交流、市场开拓等方面深化合作,推动形成“大湾区研发+藤县制造”的产业协作模式,助力桂东南地区成为对接粤港澳大湾区的重要产业支点。 (四)政策保障:为保障项目顺利实施,广西壮族自治区、梧州市及藤县三级政府建立了联动推进机制,出台系列支持政策。土地保障方面,优先保障产业园建设用地指标,实行“带方案”出让,缩短企业拿地时间;基础设施方面,加快推进园区内道路、供水、供电、港口码头等配套设施建设,确保企业入驻即可投产;政策扶持方面,对符合条件的入驻企业,给予固定资产投资补贴、税收优惠、研发费用加计扣除等支持,并设立产业发展基金,为企业提供融资担保服务。此外,当地政府还优化营商环境,推行“容缺受理”“并联审批”等制度,为企业提供全生命周期服务,确保项目从签约到投产各环节高效推进。
2025-07-09
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【藤县招商】藤县深耕湾区"桥头堡" 规上工业突破近百亿
藤县抢抓区域发展机遇,坚定不移推进"东融"战略,通过优化营商环境、强化招商引资等一系列有力举措,积极承接东部产业转移,2021年上半年规模以上工业总产值实现近百亿元,展现强劲发展态势。以下为具体成效及措施: 一、全面实施"东融"战略,激活工业增长引擎 藤县充分发挥毗邻粤港澳大湾区的区位优势,将深度融入大湾区建设作为核心发展战略。该县系统制定了产业承接规划,围绕打造区域性重要工业基地的目标,重点瞄准陶瓷、新材料、林浆纸一体化、高端金属结构材料等产业方向开展精准招商引资。设立"东融"专项服务机制,在土地、用工、基础设施配套等方面予以优先保障,确保引进项目高效落地。这一系列举措构建了稳固的工业发展框架,为规模以上工业产值高速增长奠定了坚实基础。 二、打造一流营商环境,提供"保姆式"项目服务 为确保重大项目顺利推进,藤县建立了覆盖项目全生命周期的服务体系。一是实行"一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底"的包联责任制,项目签约后随即成立由县领导牵头的服务专班,全程协助企业办理审批、建设等手续,协调解决要素瓶颈。二是围绕简政放权深化行政审批制度改革,推行"承诺制审批""容缺受理",工业项目审批时限压缩50%以上。三是在藤县中和陶瓷产业园、冶金新材料(钢铁基地)、钛白新材料产业园区等关键平台推行一站式服务,园区管理机构与企业建立"全天候"联络机制,确保企业诉求即时响应、问题及时化解,显著提升了市场主体获得感。 三、核心产业集群发力,产业链水平有效提升 在多项举措加持下,藤县重点工业集群呈现蓬勃发展局面。藤县中和陶瓷产业园区内企业深化智能制造升级,高端瓷砖、卫浴产品市场占有率持续扩大,带动产业产值大幅跃升;以金茂钛业等企业为龙头的钛白粉产业链持续完善,不仅优化生产工艺降低能耗,还积极研发高端钛基新材料,实现由基础化工向精细化工延伸;冶金新材料(钢铁基地)项目发挥区域绿色循环冶金标杆作用,整合废钢资源发展高品质特种钢,提升产业链附加值;位于藤县的建晖纸业林浆纸一体化项目加速推进林木资源本地化配套建设,形成特色循环经济模式;藤县船舶制造产业依托西江黄金水道,积极拓展内河船舶制造与维修市场,订单保持稳定增长。这些重点产业的协同发展有效夯实了工业经济的基本盘。 四、强化产业平台支撑,积蓄持续发展动能 藤县高标准规划建设了一批专业化特色工业园区,优化产业空间布局。藤县新材料产业园加快标准厂房建设,吸引相关配套企业入驻,推动钛白产业链式发展;广西梧州高端金属新材料产业基地围绕冶金新材料项目引进上下游配套,布局精深加工环节,推动金属材料产业向高附加值转型;藤县林产林化产业区为建晖纸业林浆纸项目提供原材料保障,实现资源本地化利用。各大园区均构建了便捷的交通物流网络和集中的环保处理设施,显著提升产业承载力。通过优化用地、能耗等指标配置,藤县为重大工业项目落地创造了有利条件,有效增强工业发展后劲。 藤县通过系统性施策推动工业量质齐升,体现了精准定位与高效服务的有机统一。该县将继续发挥作为珠江—西江经济带重要节点的作用,深化与大湾区产业协同,完善产业链配套建设,强化科技支撑与绿色转型,持续优化区域产业生态,为实现更高质量的工业经济发展目标提供坚实保障。
2025-07-09
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【梧州招商】梧州循环经济园区重点项目集群开工投产
梧州循环经济产业园区成功实施招商引资策略,近期举行重大项目集中开工与投产仪式,这标志着多个核心产业项目进入实质性建设与运营阶段。本次集群式推进的项目聚焦再生资源精深加工领域,覆盖再生金属产业链上中下游关键环节,并涵盖环保综合利用项目,项目整体成熟度高、协同性强,将显著提升园区资源高效循环利用水平,强化区域循环经济产业竞争优势,为梧州市工业高质量发展注入新动能。 一、项目集群推动产业能级跃升 2020年秋冬之际,梧州循环经济产业园区重点推进10个产业项目落地,集中展现循环经济产业链建设最新成果。本次开工与投产的项目总投资达到数十亿元级别,形成产业规模化、集群化发展格局。项目布局紧扣国家绿色低碳循环发展政策导向,深度融入再生铜、再生铝、再生铅等金属资源循环利用体系,贯通了从资源回收、精深加工到高端材料制造的完整链条。项目集群的实施有效补强了产业断点,加速了创新要素集聚,实质性推动了梧州特色循环经济产业生态的构建。 二、开工项目强化基础资源保障能力 该批次开工项目突出资源循环关键节点建设,其中广西震宇环保科技有限公司实施的含铅锑锡再生资源综合处理项目,具备年处理数十万吨级物料能力。该项目采用国际先进的金属分离与提纯工艺,着力解决复杂再生金属原料高效清洁利用难题,为下游精深加工企业提供稳定优质的原料保障。同步开工的还有多类别再生金属熔炼及材料制造项目,这些项目将显著提升梧州在再生金属原料预处理、熔铸加工环节的全国市场份额,进一步巩固其作为华南地区重要再生资源加工基地的核心地位。 三、投产项目实现循环技术产业化应用 本次实现竣工投产的项目聚焦资源高值化利用,梧州市科丽能环保科技有限公司建成年处理十万吨级废矿物油资源化项目与同等规模的煤焦油综合利用项目。该项目采用先进蒸馏-加氢工艺体系,实现危险废物的无害化处理与能源化再生,产品指标达到清洁燃料标准。同步投产项目还包括再生铝精密制造、再生铜高端线材等精深加工产线,标志着园区在突破再生资源高值化利用技术瓶颈方面取得实质性进展。这些项目的商业化运行为园区构建"回收-拆解-深加工-高值产品"全产业链闭环提供有力支撑。 四、集群效应引领绿色增长新范式 该批项目全面达产后,预期将为产业园区创造显著的经济社会效益。一方面,数十亿元量级的年产值增量,将优化梧州市工业经济结构,增强区域财政可持续能力;另一方面,项目集群可创造数千个技术型岗位,带动本地就业质量结构性提升。更重要的是,项目采用的环境友好型工艺体系,使园区单位产值能耗、固废排放等关键指标优于行业基准值,形成资源消耗减量化与产出效益最大化的绿色发展示范。循环经济产业已成为梧州市参与区域产业分工、践行生态文明建设的战略支撑点。 五、构筑面向未来的循环产业高地 梧州市依托西江黄金水道区位优势与政策叠加效应,持续完善循环经济产业基础设施与服务配套。园区通过专业污水处理厂、集中供能中心及固废协同处理平台建设,全面满足高端制造项目的环保要求。同时深化与科研院所合作共建再生金属材料研发中心,推动"城市矿山"开发利用技术迭代升级。随着国家"双碳"战略深入实施,梧州循环经济产业园区正加速推进再生资源回收体系数字化、加工制造智能化、产品认证国际化建设,致力于打造服务粤港澳大湾区、辐射东盟市场的再生资源精深加工与循环技术输出基地,持续提升"变废为宝"的核心竞争力。
2025-07-09
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【藤县招商】中国东盟国际木材产业园落户藤县 绿色产业赋能乡村振兴
2023年,中国东盟国际木材产业园项目在广西壮族自治区梧州市藤县正式签约,这是藤县招商引资工作的重要成果。该项目将通过规模化、专业化建设,推动当地林业产业转型升级,提升木材深加工附加值,同时为巩固脱贫攻坚成效、促进区域经济合作提供有力支撑。 (一)项目落地的战略背景与资源优势 藤县地处广西东部,拥有丰富的林业资源,是华南地区重要的木材生产基地之一。近年来,藤县立足生态优势,将绿色生态产业扶贫作为巩固提升脱贫成效的重要途径,通过政策引导、产业培育等措施,逐步构建起以林业为基础的特色产业体系。中国东盟国际木材产业园的落户,正是藤县依托资源禀赋、深化区域合作的关键举措。作为中国与东盟林业产业合作的重要节点,该项目将充分利用中国-东盟自贸区框架下的贸易便利化政策,整合藤县及周边地区的木材资源,对接东盟国家的原料供应与市场需求,形成“资源-加工-贸易”一体化的产业格局。 (二)项目规划与建设推进路径 该产业园项目分三期推进建设,总投资规模较大,首期投资聚焦基础设施建设,计划在两年内完成园区道路、水电、环保处理等配套工程并投入使用。项目建设过程中,将重点发展木材深加工及绿色建材、家具制造等产业链延伸项目,通过引入先进生产技术和管理模式,推动木材产业从初级加工向高附加值产品转型。同时,园区规划中明确了就业帮扶导向,通过技能培训、岗位对接等措施,优先吸纳当地农村劳动力,特别是脱贫人口就业,助力构建稳定的增收长效机制。园区还将配套建设物流仓储、检验检测等服务平台,为企业提供全链条产业服务,提升产业集聚效应。 (三)产业升级与区域协同发展效应 中国东盟国际木材产业园的建设,将对藤县林业产业发展产生多维度带动作用。在产业升级方面,项目通过延伸产业链条,推动当地木材加工企业从分散式、粗放式生产向集约化、精细化发展转型,提升产品市场竞争力和品牌影响力。在生态效益方面,园区将严格落实绿色发展理念,采用环保生产工艺和循环经济模式,实现木材资源的高效利用,助力藤县打造“绿水青山就是金山银山”的实践样板。在区域合作层面,项目将成为中国与东盟在林业产业领域交流合作的重要平台,通过技术共享、市场互通,促进藤县与东盟国家在木材贸易、加工技术等方面的深度合作,为区域经济协同发展注入新动能。此外,项目还将带动物流、包装、电商等配套产业发展,形成“一业兴、百业旺”的经济发展格局,为藤县巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚实支撑。
2025-07-09
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【岑溪市招商】2019年岑溪市政府工作报告
2019年岑溪市2019年3月27日在岑溪市第十六届人民代表大会第六次会议上市长吴伟华各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年,面对严峻复杂的发展环境和我市经济发展遇到的困难、挑战,我们在上级党委、政府和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会、市政协的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,落实高质量发展要求,以“三年一工程”“三整治一优化”为抓手,毫不动摇实施“东融”战略,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全市经济社会发展稳中提质,发展态势良好。经济运行平稳健康。第一产业增加值增长5.6%,为近6年最高,第三产业增加值增长7.7%。固定资产投资增长18.4%,社会消费品零售总额增长7.9%。金融机构存款余额、贷款余额分别增长7.9%、10.3%。产业结构得到优化。虽然因为部分统计指标基数调整,地区生产总值和第二产业增加值分别下降5.8%和20.1%,但一些支撑工业经济增长的指标完成较好,全市工业用电量、工业投资、工业税收分别增长53.2%、48.1%和5.78%。三次产业结构比例由2017年12:67:21调整为19:44:37,第三产业增加值比重提升16个百分点,服务业拉动GDP增长约2.6个百分点。收入质量有新提升。虽然财政收入总量下降,但质量提升,税收收入11.12亿元,占财政收入比重的75%,同比提高3个百分点。企业效益和贡献税收增加,增值税和企业所得税分别增收9248万元、1803万元,增长21.6%、15%。土地财政明显减少,耕地占用税、土地使用税和土地增值税合计同比减收3.16亿元。减税政策效应明显,全年为我市纳税人减税3.52亿元。新兴动能茁壮成长。新发展市场主体4951户,新增注册资本20.42亿元,同比分别增长43.05%和52.9%。招商引资完成到位资金115.75亿元,实际利用外资6305.7万美元。西骏公司稀土冶炼分离等54个重点项目完成投资24.27亿元,优耐电子搬迁扩能等一批项目建成投产。人民生活持续改善。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%、9.4%。城镇新增就业7121人、登记失业率2.45%。开工建设棚户区改造1612套,完成投资6747万元。农村危房改造2327户。实现18个贫困村出列、13660人脱贫,贫困发生率降低至3.18%。一年来,我们主要做了以下工作: (一)致力兴实体、促转型,产业发展提质增效。调整优化14个工作责任团队工作机制,实行市领导挂点联系重点项目制度和工作责任团队“捆绑抱团”服务项目、企业制度,统筹推进三次产业发展。推动工业高质量发展。归并整合全市各类园区,园区布局和定位更加合理,形成“一区三园多基地”模式,岑溪市工业集中区实现工业总产值116.48亿元,被自治区确定为县域重点工业园区。加大园区产业招商引资力度,西部(岑溪)创业园等园区招商取得新进展,新签约项目5个,累计总投资88.18亿元。石材企业“退城进园”和技改升级顺利推进,全市新增入园企业15家。加强服务企业力度,重点服务72家规上企业,解决各类难题110个,银企对接实现22家企业融资超5亿元,成功盘活名爵陶瓷等6家“僵尸企业”。第二届梧州岑溪石材建材博览会成果丰硕,参展观展人次超12万,全市签约招商项目30个(包括意向项目),投资总额超过152亿元,签订石材产品及矿山设备等合同销售额26.55亿元。大业镇古万变电站投入使用,陶瓷园区的供电质量得到改善,工业高质量发展条件更加突显。推动现代特色农业提速发展。创建各级现代特色农业示范区(园、点)107个,面积达19400亩。全市实现粮食总产量21.8万吨,畜牧业、渔业、林业生产平稳。建设品牌蔬菜基地2400亩,新建“菜篮子”基地1420亩。积极培育新型农业经营主体,新增注册登记农民专业合作社58家、家庭农场35家,219人获认定为新型职业农民。推动现代服务业加快发展。完成第三产业增加值72.13亿元,同比增长6.39亿元。深挖传统服务业潜力,邮政业务量增长36.8%,限上批发业销售额增长9.8%,商品房销售面积增长34.8%。旅游基础设施不断完善,我市列入自治区级全域旅游示范区创建单位第一批名单。天龙顶山地公园获批成为广西生态旅游示范区,东山文化公园创建国家AAAA级旅游景区通过验收评定,新增广西四星级乡村旅游区(农家乐)2家。推进乡土特色示范带建设和传统村落保护,筋竹镇云龙村入围中国历史文化名村。 (二)致力抓改革、提效能,发展活力不断增强。全面铺开农业农村体制改革,农村土地确权登记颁证率达96.2%,土地流转面积累计7.75万亩。积极推进农村集体资产股份权能改革,努力探索村级集体经济发展新路子,马路中林苗圃专业合作社模式得到自治区和梧州市的充分肯定。深化社区管理体制机制改革,稳步推进城市社区区划调整工作,社区治理水平不断提高。积极推进和深化事业单位和国有企业公务用车改革等工作。贯彻落实自治区降成本“41条”、新“28条”等惠企措施,“三去一降一补”政策成效明显,帮助企业减税费降成本超3.7亿元,商品房消化周期降至11个月。持续推进“放管服”和“354560”改革,取消和调整行政审批事项37项,企业注册登记业务办理时限从平均15个工作日压缩至3个工作日。新政务服务中心和公共资源交易中心整体搬迁、同址办公,31个部门单位、250项政务服务事项集中进驻,实现“一窗受理、一事通办”。大力推进网上办事,94.5%的政务服务事项可在网上办理,实现信息多跑路,群众少跑腿。 (三)致力夯基础、补短板,城乡面貌明显改观。坚定实施“东进、南扩、西延、北拓”城市发展战略,加快编制中心城区控制性详细规划。城市基础设施不断完善,工农路、南门路和北环大道等市政改造工程和生活垃圾填埋场二期工程顺利完工,丹竹水库、一水厂、城区供水管网改扩建等重点项目加快推进。南北大道延长线建成通车,水汶至吉太、南渡至陆川、思英至波塘等一批城镇交通项目加快建设。完成“第一公里路桥”惠民工程任务,建成57条农村联网道路和78座农村桥梁。推进公共交通发展,建制村通客车率达93.7%。50辆新能源公交车投入运营,群众出行更加绿色便捷。投资1.3亿元推进岑城第二变电站改造及城南、城西变电站出线工程,群众用电可靠性和安全性稳定向好。 (四)致力抓治理、破难题,生态环境持续改善。以创建自治区级生态市和广西园林城市为抓手,加强环境保护和生态文明建设。狠抓中央环保督察“回头看”反馈问题整改,反映的73个环境问题,已完成整改56个,17个正在整改中。严格执行“水十条”“大气十条”“土十条”。全面推行河长制,大力开展清河行动,市区集中式饮用水水源地水质达标率100%。全面开展“小散乱污”企业整治行动。加强对建筑工地、厂矿企业扬尘污染监管治理,全年空气优良率达93.8%。完成植树造林5.2万亩,森林景观改造2700亩,义务植树176万株,森林覆盖率保持在74%以上。农村改厨改厕18000户,建成农村有机垃圾沼气化处理池300座、村级垃圾池1960个。大力整治城乡综合环境,城乡环境和绿化美化彩化水平不断提升。 (五)致力惠民生、增福祉,幸福指数持续提升。扎实推进脱贫攻坚,投入专项财政扶贫资金1.75亿元,选派各级帮扶干部4250人,建设路(桥)、人畜饮水、文化服务设施项目249个,275户危房改造和139户易地扶贫搬迁的贫困户搬进新居。积极发展壮大村级集体经济,53个贫困村收入均达到3万元以上。推行“公司+基地+合作社+农户”发展模式,贫困户“5+2”特色产业覆盖率达91.7%。提高城乡低保补助标准,发放资金7300多万元。开工建设未成年人救助保护中心和社会福利院儿童部,城乡养老服务设施不断完善。巩固义务教育均衡发展成效,投入2.65亿元支持中小学薄弱学校改造等项目,开工建设明都小学、思湖路小学。发放各类教育奖补资金7003万元,惠及10.46万人次。加强学校食品安全与营养健康管理,切实保障广大师生“舌尖上的安全”。持续推进基本公共卫生服务均等化,推动市直医院与镇卫生院组建医共体,我市顺利通过复审被确认为全国基层中医药先进单位。完善公共文化服务体系,新建村级公共服务中心26个。一批非物质文化遗产得到有效保护,牛娘戏《鸡环》获全区小戏小品剧展银奖,并代表广西登上中国首届戏曲百戏(昆山)盛典舞台,竹芒编织手工技艺代表广西参加第五届全国非物质文化遗产博览会,我市被文化和旅游部命名为2018—2020年度“中国民间文化艺术之乡”。体育健身设施更加完善,人均体育场地达1.4平方米。成功举办“奔跑吧广西”生态马拉松系列赛。荣获全区全民健身与全民健康深度融合示范县(市、区)荣誉,荣获自治区双拥模范城“十连冠”。 (六)致力抓整治、保平安,社会大局和谐稳定。持续深化平安岑溪建设,群众安全感和满意度不断提升。充分运用“三二一”工作机制,调处矛盾纠纷1502件,调解成功率达99.8%。严厉遏制“两违一非”行为,拆除违法建筑43处,取缔非法盗采稀土点和河砂点112处,有力保障了经济社会稳定发展。建设完善立体化、信息化的治安防控体系,织密织牢“天网”保群众平安。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,共立九类涉恶案件84起,打掉团伙24个,刑事警情、治安警情同比分别下降9%和27%,年度扫黑除恶成效满意度调查在全区111个县(市、区)中排名第三。全面推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,强化重点行业领域安全生产专项整治,及时消除安全隐患6836项,安全生产形势持续稳定向好。食品药品安全形势平稳有序。国防动员和后备力量建设不断加强,军民融合、人民防空等工作取得新成果。编制、审计、统计、新闻出版、民族宗教、外事侨务、供销社、农机、水库移民、消防、地震、水文、气象等工作取得新进步,工会、共青团、妇联、残联、科协、社会科学、档案、地方志等工作取得新成效,中直、区直驻岑各单位为岑溪经济社会发展作出新贡献。一年来,我们认真按照全面从严治党要求,切实加强政府自身建设。坚决贯彻落实中央、自治区、梧州市和市委的决策部署,认真执行市人大及其常委会的决议、决定,坚持向市人大及其常委会报告工作,向市政协通报情况,自觉接受监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,46件人大代表建议和61件政协委员提案全部办结。坚持依法行政和科学决策,加强政务服务体系建设,机关作风进一步好转。认真履行党风廉政建设“两个责任”,查处违反中央“八项规定”精神17人。持续深入推进扶贫领域监督执纪问责,立案257件,结案190件。行政监察和审计监督进一步加强,政务公开和信息公开不断深化。各位代表,过去一年的成绩来之不易。这是自治区、梧州市和市委科学决策、坚强领导的结果,是市人大、市政协有效监督和鼎力支持的结果,是各单位和社会各界密切配合、积极参与的结果,是全市人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向各位代表、委员,向各民主党派、无党派人士和社会团体,向离退休老领导、老同志,向驻岑部队和政法干警,向所有关心、支持岑溪发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!过去一年,尽管我们付出了艰辛努力,但个别经济指标出现了负增长,没有实现预期。出现这种状况,一方面是因为统计制度的改革,我市对GDP基数进行重新修订,部分规上企业基数调整还不彻底;另一方面是我们主动适应新时代高质量发展要求,加大转方式、调结构的力度,工业经济进入了调整期。这是我市经济发展过程中阶段性、特殊性和暂时性的现象,只要我们坚定信心、保持定力、积极应对,全市经济社会发展长期向好的基本面是不会改变的。在看到成绩的同时,我们清醒地认识到,我市当前发展中还存在不少困难和问题,主要表现在:资金、土地等要素制约仍比较突出,经济结构需进一步优化;城乡基础设施不完善,生态环境保护有待加强;财政仍面临结构不优、税源不足、收支不平衡等困难;营商环境有待优化,市场深层潜力挖掘不够等。对此,我们将高度重视,强化问题导向,采取更加有力的措施,努力予以解决。 二、2019年主要任务和重点工作2019年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好全年工作意义重大,影响深远。2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,大力弘扬“海纳百川、力争上游”新时代梧州精神,毫不动摇实施“东融”战略,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,持续打好三大攻坚战,保持经济社会持续健康发展和社会大局稳定,努力建设产业兴旺、宜居宜业宜游的桂东南副中心城市,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,为建设壮美广西、共圆复兴梦想贡献岑溪力量,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。2019年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,财政收入增长2%,规模以上工业增加值增长5.7%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长10%,外贸进出口总额增长3%,第三产业增加值增长9%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、9%,节能减排控制在梧州市下达目标内,农村贫困人口减少1.7万人以上。2019年要重点抓好以下工作: (一)坚持高质量发展,全力振兴实体经济推进工业优化升级。牢固树立“工业树”“产业林”理念,系统谋划好石材、稀土新材料、电子信息等三大主导产业发展。打造石材产业“升级版”。持续推进石材企业“退城进园”和技改升级,积极引进国内外高端石材制造企业,加快发展高附加值石材工艺品。抓好“绿色矿山、绿色工厂”建设,积极引进石材废料综合利用企业2家以上。推动矿业固废循环资源产业园项目尽快落地,力争年内实现投产见效。筹办好第三届梧州岑溪石材建材博览会,全面提升岑溪石材产品知名度和影响力。力争培育年产值2亿元以上的石材龙头企业5家,年产值1亿元以上的石材企业10家。培育稀土新材料产业。积极争取自然资源部在我市设置稀土探矿权和采矿权。加强稀土资源保护、综合开发利用和环保治理,重视伴生资源和二次资源综合回收,采取高效清洁提取工艺,提高稀土资源利用率。重点抓好西骏公司5000吨稀土氧化物冶炼分离技改项目建设和鼎立钕铁硼新材料项目资产处置,力争实现年内投产。聚力发展电子信息产业。以优耐电子(岑溪)有限公司、广西新海通信科技有限公司为龙头,重点培育发展电子元器件、集成电路、通讯设备、智能终端等产品。着力抓好电子线路板和智慧电子产业基地项目,带动一批产业链企业建成投产。推动传统产业提质增效。加快陶瓷建材、林产林化、铅锌等矿产资源、纺织服装等传统优势产业技改升级,再造传统产业新优势。推动服务业提速发展。持续开展服务业提速年活动。落实工作团队责任,实行四家班子领导挂点联系服务企业制度。努力创建广西全域旅游示范区,继续完善天龙顶、东山文化公园等景区基础设施,做好石庙山景区提质创A工作,积极推进“岑熙古城”文化旅游产业综合开发项目。充分发挥“中国长寿之乡”品牌优势,培育发展有机绿色农副产品基地、富硒农业基地,打造乡村旅游、农家乐品牌景点。推动批零餐饮、交通运输等传统服务业转型升级,重点引进1—2家高档次酒店、1家汽车4S店。全面梳理新增重点服务业企业经营情况,充分挖掘消费、金融、邮政、电信等行业潜力和亮点,积极发展文化体育、教育培训、家政服务等生活性服务业,力争完成新增入库企业21家,服务业增加值83亿元以上。推动园区提档升级。按照“一区三园多基地”规划,吸引新兴主导产业进园集聚发展。提升园区运营效率和服务质量,做好入园项目综合服务。加快“水、电、路、网”和污水处理、土地平整等项目建设,提升园区综合承载能力,年内建成标准厂房10万平方米以上。更加注重环保治理,构建资源循环利用生态园区。深化园区管理机制体制改革,强化园区服务管理,研究出台园区招商引资优惠政策,力争投资超亿元项目落户园区5个以上。推动项目落地见效。强化项目用地保障,确保智慧城市、中通快递桂东(岑溪)智能科技电商快递产业园、航空小镇、农商行大厦等项目开工建设。多渠道筹措资金2亿元以上,集中推进西部(岑溪)创业园大业核心区创业孵化基地、路网工程和给水工程等重点项目建设。大力推动项目投资建设,重点抓好中央预算内投资项目、自治区重大项目、三年三工程等重大项目以及乡村振兴三年行动计划项目建设。紧盯中央、自治区资金投向,围绕乡村振兴、十大补短板、产业发展、基础设施建设等方面,精心做好项目储备,推行PPP方式引入社会资本参与项目建设,加强项目监管,提高项目运作质量。推动服务企业精准高效。深入贯彻落实降成本“41条”、新“28条”等措施,巩固“三去一降一补”成果。推动国家结构性减税、阶段性降低社会保险费率等政策落地。深化广西电力体制改革的若干措施,扩大电力市场交易范围,降低实体经济成本。加强电力基础设施建设,提高供电质量和可靠性。进一步清理规范涉企行政事业性收费和经营服务性收费,切实帮助企业减负,为经济蓄能。进一步细化实化目标责任,强化重点工业企业帮扶力度。通过政府引导、金融扶持、因企施策,采取并购重组、托管经营等方式救活“僵尸企业”,帮助企业重新焕发发展活力。大力支持非公经济发展,认真贯彻落实发展壮大民营企业55条措施,积极营造公平竞争环境,切实维护民营企业合法权益。强化信贷支持,组织好政银企对接等活动,着力解决企业融资难融资贵问题。 (二)坚持改革创新,催生发展新活力深化“放管服”改革。以优化营商环境重点指标百日攻坚行动为抓手,集中整治营商环境突出问题,力争在企业开办、不动产登记等7项重点指标与全区同步达到全国一流水平,创建营商环境新高地。全力推动“354560”改革,积极落实提升服务企业效能工作措施,深化跨部门、跨层级“一件事情”梳理归集,大力推行“一站式服务”,全面深化“最多跑一次”改革。完善容缺受理、并联审批和商事登记机制,全面推行“双随机、一公开”,做到审批更简、监督更强、服务更优。狠抓重点领域改革。高质量完成县级机构改革任务,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能。强化政府债务归口管理,落实政府债务化解计划,防范和化解债务风险。进一步深化国资国企改革,整合重组国有资源,促进投资主体多元化,拓宽经济发展融资渠道。建立和完善税收增长考核机制,促进财政平稳运行。推行石材矿产资源计重计征税费改革。深化农村领域改革,重点推进农村集体产权制度、土地林地“三权分置”改革,统筹抓好统计、医药卫生、供销社、社保费、增值税和非税收入征管体制等改革。创新招商引资机制。树立“抓投资就要抓环境,抓环境就是抓发展”理念,坚持“一把手”招商,充分发挥14个工作责任团队作用,每月组织招商小分队赴粤港澳大湾区开展招商引资活动1次以上,努力营造重商、安商、扶商的良好氛围,构建“亲”“清”新型政商关系。毫不动摇实施“东融”战略,积极参与粤港澳大湾区产业分工,突出商会协会招商、产业链招商、精准招商,围绕园区规划定位,打造电子信息产业集群,争取引进15个投资3000万元以上的电子信息产业项目;加强石材深加工项目招商,争取引进25个投资3000万元以上(其中3个投资亿元以上)的石材建材产业项目落户;加快稀土新材料产业下游关联企业的招商,建成集技术研发和产品深加工为一体的专业化产业园。加大纺织服装产业链招商力度,争取引进1家以上行业领军企业投资建设织染印环保工业项目。 (三)坚持统筹协调,扎实推进城乡建设加快城区基础设施建设。深入实施城市建设提质年活动,推进自治区新型城镇化示范县(市)建设。筹措资金4.5亿元,持续实施城市建设管理提升百项工程。推进一河两岸路网、南环过境公路辅路等城市道路建设;推进旧城区道路改造提升,坚决打通城区“断头路”;加快市区雨污分流项目建设,逐步推开城市地下管廊建设,科学利用地下空间资源,提高城市综合承载能力。加强和完善通信网络基础设施建设,进一步提高通信质量和服务水平。优化公交线路和站点布局,科学规划广场、公园、步行道等公共活动空间。合理配套农贸市场以及社区养老、医疗卫生、文化体育服务等设施。推进交通互联互通。全力争取南深高铁在我市布线设站,积极推动罗岑铁路复工和玉梧城际铁路项目实施。配合做好平南至岑溪、贵港经岑溪至云浮高速公路前期工作,加快推进南环过境公路二期、水汶至吉太二级公路、水汶金罗大桥、思英至波塘三级公路改扩建等工程项目建设。继续实施“第一公里路桥”惠民工程,力争新建37座农村桥梁、70条农村联网道路。高质量推进“四好农村路”建设,努力建好、管好、护好、运营好农村公路。持续开展城乡环境综合整治。以示范路严管街为重点,全力遏制市容环境“八乱”顽症回潮反弹。创新城市管理机制,提升城市管理水平。疏堵结合,解决城区停车难问题。开展常态化巡查执法,进一步加大对违章建筑的打击力度。开展“做新时代文明人”活动,发动社会力量共同参与,为建设美丽岑溪出力。优化城市绿地布局,修复城市自然生态。持续开展植树绿化花化彩化活动,重点改造一河两岸、大小广场、国道和高速出入口等区域景观。推动“宜居乡村”建设提档升级,积极推进“幸福乡村”建设。深入开展农村人居环境整治三年行动,推进农村“改厨改厕”,努力打造“美丽岑溪”乡村建设升级版。 (四)坚持融合发展,大力实施乡村振兴战略加快现代特色农业发展。推动现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级,争创自治区级核心示范区1个、县级示范区2个。充分运用土地确权登记颁证成果,探索多种形式的土地股份合作,促进农业适度规模经营。加快推进农业机械化发展,提高农业生产水平。从严控制农业投入品,推进“三品一标”建设,年内新增“三品一标”农产品认证3个。以现代化养殖促进产业升级,不断发展壮大古典三黄鸡、生猪养殖产业。大力培育新型职业农民、农业职业经理人和现代青年农场主等新型农业经营主体。鼓励和支持农民专业合作社申报有机农产品、绿色农产品。推动农村一二三产业融合发展。积极发展农产品加工流通、电商农业、乡村旅游等新型业态。重点抓好特色农产品生产基地建设,促进农产品专业化、规模化、集约化发展。鼓励商贸流通企业和农村合作社应用电子商务,构建市、镇、村三级电商服务和物流配送体系,培育壮大电商经营主体。重点建设一批农产品冷链物流设施,提高农产品加工率和附加值,有效解决特色农产品配送、收购和销售难问题。用好“中国长寿之乡”国字号名片,开发富硒长寿健康产品,培育长寿养生健康产业。积极发展乡村旅游,大力创建广西星级乡村旅游区、农家乐。大力建设“美丽岑溪幸福乡村”。深化农村小型水利工程管理体制改革,推进水利工程项目、扶贫基础设施建设。实施县级电网改造工程,加快小城镇、中心村电网改造升级及机井通电建设。破解群众出行“最后一公里”难题,实现有条件通车的建制村客运通达率100%。完善农村生活垃圾处理设施,探索垃圾终端处理技术,确保基本实现所有镇有垃圾转运或处理设施,90%以上村庄生活垃圾得到有效处理。加大投入和整合部门项目资金,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,突出岑溪特色乡村风貌,重点打造2个市级、14个镇级乡村振兴示范点。 (五)坚持生态优先,打造蓝天绿水青山坚决打好污染防治攻坚战。从严从实推进中央环保督察“回头看”反馈问题整改落实。加强环境空气质量监测,严格实施城区扬尘污染管控、餐饮油烟和露天烧烤等污染治理,大力开展“小散乱污”整治、秸秆禁烧和综合利用、城区镇区烟花爆竹禁售禁燃行动。严格落实河长制,持续开展清河行动。继续实施十三五镇级污水处理设施项目,推进畜禽养殖“三区”规范化集中连片整治,巩固饮用水水源地和出境断面水环境综合整治成效。加强工业企业监管、农业面源污染防治、重金属污染排查整治和废弃矿山生态修复,严厉打击跨区域非法转移倾倒固废危废行为。加大森林资源保护力度,确保森林覆盖率达标。大力推进绿色矿山建设。按照《梧州市加快绿色矿山建设工作方案》要求,全面铺开绿色矿山建设。严格矿山最低开采规模准入,逐步调整矿山规模结构,引导露天开采非金属矿规模化、集约化开发。推进新建矿山按绿色矿山标准要求进行规划、设计、建设和运营管理。切实加强对矿产资源勘查、开采利用和保护活动的监督管理,保障矿业健康和可持续发展。 (六)坚持民生为先,全力发展社会事业坚决打赢脱贫攻坚战。紧扣“两不愁、三保障”,注重脱贫质量,计划脱贫1.7万人以上,5个贫困村出列。切实抓好中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作。深入推进“打赢脱贫攻坚战三年行动”,通过扶持产业发展、转移就业增收、金融支持脱贫、教育扶智帮助、移民搬迁安置、医疗救助帮扶、低保政策帮扶和社会帮扶等途径完成脱贫摘帽任务。进一步加强组织领导、压实责任,建立完善脱贫攻坚工作制度,确保脱贫攻坚工作顺利推进。加强就业和社会保障。抓好重点群体就业创业,力争新增就业1.7万人以上。继续抓好贫困家庭“两后生”职业培训工作。加强村级就业社保和创业孵化基地等服务平台建设,完善城乡均等公共就业创业服务体系,推进就业培训政策全覆盖。加强就业技能培训和企业用工需求对接,创新运用“扶贫车间”等就业扶贫模式,解决好农民就业难、企业用工荒问题。健全社会救助、养老服务体系,完善医疗救助制度。建立解决拖欠农民工工资问题长效机制,严厉打击恶意欠薪行为。落实好全民参保计划,应保尽保,确保各项社保待遇按时足额发放。抓好各项优待抚恤政策落实,保障重点优抚对象和义务兵家属的合法权益。优先发展教育事业。大力推进教育提升三年行动计划,进一步提升我市教育发展整体水平。加强教师职业道德建设,培养高素质教师队伍,积极实施“岑溪市千名教师素质提升三年行动计划”和“名师工程”。落实中小学校人才激励办法,进一步改善教师待遇。探索制订教师和学校教学业绩评优方案,激发队伍活力。推进义务教育由基本均衡向优质均衡发展。加快城区中小学校等新建(扩建)项目建设,缓解市区入学难和大班额问题。提高教育质量,深入推进课堂教学改革和基于提升学生核心素养的高中教学改革,及早应对2022年实施的新高考,努力打造特色高中品牌。加强残疾儿童少年教育工作,确保入学率达92.6%。加快健康岑溪建设。增强改革创新力度,坚持保基本、强基层、建机制,着力推进医疗、医保、医药三医联动,稳妥推进医改各项政策落实。持续推进分级诊疗和深化县域医疗共同体建设,建立县域智慧健康平台,加快实施市第三人民医院和中医医院整体搬迁扩建,推进市人民医院创建三级综合医院、市中医医院创建三级中医医院,加快基本公共卫生服务项目建设,完善家庭医生签约服务长效机制,提高卫生服务能力。加强重大疾病防控体系建设,推进自治区级健康促进县项目建设,积极实施第二轮艾滋病攻坚工程。充分发挥村医生网底保健作用,利用市、镇、村三级保健网络,提高妇幼健康服务质量,优化人口结构。加快乡镇中医馆建设,推动中医药事业传承和加快发展。大力发展文化体育事业。规划公共文化服务体系,不断完善设施,继续做好数字博物馆建设工作。深入开展“戏曲进校园”活动,积极做好国家级项目和区级传承人的申报工作。加快社区健身中心、一河两岸健身步道、东山文化公园、行政村等公共场所体育健身设施建设。继续做好全民健身和全民健康深度融合试点工作,争创全国全民运动健身模范县(市、区)。加强和创新社会治理。大力建设“平安岑溪”“法治岑溪”,深入推进扫黑除恶专项斗争,坚决打击各类违法犯罪活动,让群众更有安全感。健全群众诉求表达与反映机制,完善法律援助制度,加强行政复议、行政调解和人民调解工作。筑牢国家安全人民防线,提高国家安全意识。严格落实安全生产责任制,守住安全生产底线。加强食品药品安全监管,保持平稳良好态势。继续做好民族宗教、外事侨务、保密、对台、统计、审计、人防、气象、地震、档案、地方志、老龄、机关事务、救灾救济和慈善等工作,支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织发挥更大作用。各位代表,保障和改善民生是我们发展的根本归宿。2019年我们将继续积极筹措资金,实施一批为民办实事项目,让人民群众的获得感、幸福感更加充实! 三、加强政府自身建设新时代赋予新使命,新目标呼唤新作为。我们将牢记人民重托,坚持深入推进全面从严治党,以党的政治建设统领政府各项工作,全面加强政府自身建设。 (一)严格依法行政,建设行为规范的法治政府。坚持把依法行政贯穿于政府工作全过程和行政管理各环节,做到法定职责必须为、法无授权不可为,对法律心存敬畏,坚守法律底线,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。加强行政权力运行监督制约,认真执行人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大法律监督、工作监督,主动接受政协民主监督和社会监督,加大政务公开力度,主动回应社会关切,推进行政决策科学化民主化法治化。 (三)坚持勤勉履职,建设人民满意的服务型政府。坚持把人民满意作为政府的最高追求,全面增强党员干部“八个本领”,争当改革发展“主攻手”。牢固树立“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的为政理念,大力弘扬“实干、干实、快干、干好”的工作理念和作风,解放思想,改革创新,以保障和改善民生为重点,高质量解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提高人民群众的获得感、幸福感。 (四)坚守从政底线,建设风清气正的廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任,始终把纪律和规矩挺在前面,严格贯彻中央八项规定及实施细则精神,驰而不息纠正“四风”。加强审计监督,推进统计制度改革,强化对公共资源交易、国有资产管理等重点领域监管。全力支持纪委监委机关履职,严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。各位代表!开启新时代全面改革开放新征程任重道远、使命光荣,做好2019年各项工作任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委、政府和市委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全市人民,坚定信心,砥砺前进,凝心聚力促发展、聚精会神干事业,全力以赴建设产业兴旺、宜居宜业宜游的桂东南副中心城市,建好广西“东大门”重要支点和向东融入“桥头堡”,努力争当新时代广西改革开放排头兵,为建设壮美广西、共圆复兴梦想贡献岑溪力量,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
2025-07-08
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【藤县招商】2019年藤县政府工作报告
2019年3月29日在藤县第十六届人民代表大会第四次会议上县长覃仕平各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,受国家政策和市场环境的影响,我县经济社会发展面临的困难与挑战超出预期。在市委、市政府和县委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持推动高质量发展,以“三年一工程”活动为抓手,结合县域实际,坚定推进东融,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动全县经济社会保持平稳健康发展。去年,受新统计方法实施、破解以前积累一些结构性矛盾需要和淘汰部分落后产能等因素影响,全县地区生产总值下降2.5%,财政收入下降7.2%,固定资产投资下降18%。这三项指标虽低于预期,但反映经济发展质量的克强指数6项指标均有较大提升,其中:工业用电量增长12.3%,铁路、公路、水上运输总周转量分别增长5.2%、9%、18.3%,就业增长5.8%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.1%、10.3%,规模以上万元工业增加值能耗下降12.4%,金融机构人民币存贷款余额分别增长10%、20%。去年,我县的农林牧渔业总产值增长6%,社会消费品零售总额增长9.7%,各类市场主体增长20%,财政预算八项支出增长8.6%,非税收入下降近5个百分点,实际税收增加1.6亿元。以上综合反映我县经济运行的基本面是稳健的,且呈现出稳中不断有进、稳中不断提质的良好态势,我县的经济总量首次位居梧州市各县(市、区)第一。一年来,我们重点抓了以下工作:一是聚力抓工业提质强后劲。实施“工业振兴年”活动项目18项,完成投资23.5亿元,占年度投资任务的110.1%。欧神诺陶瓷一期建成投产,蒙娜丽莎陶瓷、简一大理石瓷砖、桂鸥洁具、艾陶瓷釉、彩贵新材料、科海新型陶瓷釉料等一批总投资超40亿元的招商引资项目落地,多龙头带动、多链条配套的高端陶瓷产业集群态势已经显现,中和陶瓷园区在首届中国陶瓷品牌节上获评“2018中国陶瓷优秀产区”。钛白行业产值增长14.3%,连续酸解技改和电子级钛白研发力度不断加强,产量产值不断增大,行业地位不断增强。临港经济区得到高位推进,桂江重工开工建设,飞鸽冷链物流等一批大项目落户,基础设施不断完善。高清铝材、宇豪陶瓷等8家企业成功重组盘活。实现5项科技成果转化,万人发明专利拥有率增长52.2%,加裕电子等8家企业获认定高新技术企业。新增规上企业7家,总产值超亿元工业企业已达37家,规模以上工业企业利润保持增长。着手谋划塘冲科技产业园和新材料环保产业园建设,现代林业产业园建设规划取得自治区重点支持,与桂鑫钢铁集团签约260亿元的战略合作框架协议正全力争取最终落地藤县。工业经济高质量发展得到自治区肯定,在全区工业经济高质量发展大会上成为唯一县域代表作典型经验交流发言。二是聚力抓农业特色固根基。完成粮食播种面积64.2万亩,粮食总产量达22.7万吨,农林渔牧业增加值为57.5亿元。266个行政村(社区)完成农村土地确权登记并通过自治区验收,颁证率达95.3%,居全区前列。成立梧州市首家农村产权交易中心,在进一步促进农民增收、农业增效、农村发展中发挥作用。新创建自治区四星级现代农业示范区1个、县级示范区5个、乡级示范园19个。新增合作社131家、家庭农场13家、县级龙头企业4家。“和平粉葛”国家地理标志申请工作有序推进,“六道香”山茶油获广西名牌产品称号,“吨半稻”富硒超级水稻建设试点取得初步成效。植树造林面积6.2万亩,森林覆盖率达78.7%,投资13.7亿元的国家储备林项目顺利推进。三是聚力抓三产提升扩内需。深入实施“服务业提速年”活动,完成第三产业增加值70.83亿元,增速达16.8%。积极组织开展政银企交流会,为企业争取增加贷款8000多万元。房地产发展供销两旺,商品房销售面积达79.8万平方米,增长38.3%。威林城市广场投入使用,红星美凯龙等知名家具品牌进驻我县。电子商务交易金额9.5亿元,增长58%。北部湾银行、柳州银行落户藤县。旅游业接待人数617.5万人次,增长128.9%,旅游消费增长116.2%。全年第三产业比重提高11.3个百分点,拉动地区生产总值增长4.4个百分点,产业结构不断优化。四是聚力抓项目建设促投资。全年共实施亿元以上项目46个,完成投资63.2亿元。蒙娜丽莎陶瓷、裕亨铝材、翔兆混凝土等42个工业项目开工建设。杉花根大桥、田寮大道、津北大道扩宽工程建成通车,南进城道路拓宽工程完成大部分工程量。河东防洪堤主体工程建成并投入使用,教育集中区已完成投资2亿元,县妇幼保健院新区建设正在加快推进,狮王大道征地搬迁全面启动,火车站站前广场扩建工程完成征迁。梧州至藤州公路藤县段完成大部分征地协议签订,荔玉高速公路藤县各标段施工进展顺利。计划投资15.4亿元的西江二桥及引道项目、计划投资16亿元的陶瓷园区PPP项目以及三坡码头建设项目前期基本完成并进入招商招标阶段,梧州西江机场提前建成实现通航,赤水港口岸通过国家验收并开放使用。全年完成建设项目征地7900亩,盘活存量建设用地5284亩,新增项目用地指标3933亩,为重大项目落地提供用地要素保障。重大项目在促进我县投资引擎拉动发展、在夯实我县交通区位基础优势的作用上得到进一步发挥。五是聚力抓改革开放添活力。政府“放管服”改革不断推进,取消行政许可事项8项、调整129项、承接3项。着力完成行政审批制度改革,在全县依申请政务和公共服务事项1107项中,实现网上申办的比例达94.9%,“最多跑一次”比例达98.7%。统筹推进医疗卫生、国有企业体制改革,50%的乡镇卫生院与县级医院结为医疗联合体,国有平台公司实体化运营转型改制开始起步,河道采砂采销分离试点改革成效明显,河长制改革全面落实。金鸡打铁咀村股份式专业合作社盘活土地的改革模式得到自治区农业农村厅肯定。针对性推进优化营商环境各项改革,实行招商引资项目审查联席会议制度,集中讨论项目用地办证审批等事项,加快项目落地;落实县领导联系服务企业制,为企业落地、建设、投产提供全过程优质服务。积极落实减税降费政策,全年为企业减税降费1.2亿元,协助31家企业参加电力市场化交易改革并直接降低企业用电成本3240万元。坚定落实“东融”战略,精准实施产业链招商,新签约项目16个,到位资金127.5亿元,增长5.6%。六是聚力抓城乡建设优环境。实施“城市建设提质年”项目9个,完成投资7.49亿元,占年度投资任务的109.7%。高品位高起点做好县城规划,完成县城区域控规,总规获自治区批复并新增城规6平方公里,奠定了县城发展新格局。挂榜岭公园(一期)、“一河两岸”亮化提升工程基本完成,藤州大道改造提升为八车道,白天绿化悦目晚上灯光迷人,群众休闲有了好去处,城市名片有了新内涵。潭东新区、田寮新区、杉花根新区、津北新区“四大新区”开发建设不断加快,新城新貌已经初现。东山农贸市场、大冲肚市场建成投入使用。投资5000多万元进行公共休闲场所、主干道及乡镇重点区域进行植树绿化、公厕改造、垃圾收集。坚持“疏治”并重,金叶市场、原金龙市场、长虹街马路市场、河西角嘴马路市场“六乱”现象基本得到遏制。坚持高压“打违”,拆除各类违章建筑250多处。投资1.83亿元实施农村道路联网项目208条470.9公里,投资5685万元修建村屯道路275条162.6公里,投入3375万元建成惠民桥梁189座,农村农业发展的“毛细血管”进一步打通。投入1150万元完成容藤二级公路岭景至富吉部分路面大修,藤南片交通出行条件进一步改善。七是聚力抓民生事业增福祉。落实各项扶贫资金3亿多元,改善贫困村基础设施,提高产业扶贫覆盖率,全力打好脱贫攻坚战,实现26697人脱贫、31个贫困村出列。11类37个为民办实事项目全面完成,财政支出占86.3%共42亿元用于民生领域。城镇新增就业7785人,城镇登记失业率控制在1.3%,农村劳动力新增转移就业16154人。发放各类民政补贴救助资金3.18亿元,完成公租房分配入住396套、棚户区改造开工577套、农村危改1736户、农村改厨12185户、农村改厕12024户,精准帮扶改善弱势群体生活。新建村级公共服务中心24个、村级篮球场63个。县实验中学、第五小学建成投入使用,教育城6所学校和藤县中学扩建项目已开工建设,有望今明两年内基本消除超大班额、大通铺问题。高考成绩创历史新高,义务教育均衡发展通过自治区督导评估。分级诊疗县域就诊率达90%以上,家庭医生签约服务实现乡村全覆盖,濛江镇中心卫生院业务综合楼和平福乡卫生院业务用房建成使用。残疾人两项补贴全面落实,农村居民、城镇居民最低生活保障标准分别提高12.6%、15.4%,城乡居民基础养老金提高28.9%。投入近4000万元提高全县村干部工资待遇。成功承办第五届广西万村篮球赛总决赛。县综合档案馆、博物馆基本建成,县社会福利院养老中心等项目加快推进。食品药品安全监管不断加强,安全生产形势持续稳定。“平安藤县”建设深入推进,扫黑除恶打掉41个团伙成员291人,成效指标得分排全区第7位,群众安全感排全区第32位创历年来最好成绩,社会稳定动态八项工作排全区第11位全市第1位,群众对公安机关满意度排全区第24位全市第1位,县公安局获评全区公安机关合成作战先进典型县级单位。取缔北流河及水源保护区范围内24个非法码头,集中式饮用水水源地的水质达标率100%。全面完成跨度10年的186个农村饮水安全工程整治,获自治区水利厅高度评价并在我县召开全区现场会。大力整治车辆超限超载、城市扬尘综合治理和“散乱污”,全年空气质量优良率达92%。成功处置“3.16”跨省非法转移倾倒废物污染案件,获国家生态环境部通报表扬,县环保局获评全区环境执法工作表现突出单位。八是聚力抓自身建设优效能。坚持依法全面履行政府职能,“法治藤县”深入推进,“七五”普法工作取得新成效。全面推进政务公开,全年发布信息8028条。制定10年化解实施方案,政府性债务风险安全可控。财政管理绩效综合评价排名全国县级第66名、广西第1名,获国家财政部、自治区财政厅通报表扬。建立全区第一个县级自然资源资产审计平台和藤县政府投资项目管理平台,加强项目全过程管理,提升前瞻性。认真落实党风廉政建设主体责任,政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。狠抓机关作风转变,整治不作为慢作为乱作为,政府工作效能得到提升。自觉接受人大监督和政协民主监督,人大代表建议和政协委员提案办结率达到100%。一年来,国防动员、民兵预备役、双拥创建、人民防空、消防、科技、地震、库区移民等工作扎实有效开展,妇女儿童、老年人和残疾人权益得到有效保障,编制、民族宗教、外事侨务、统计、物价等工作取得新进步,工会、共青团、科协、文联、工商联、地方志等工作取得新成效,中直、区直、市直驻藤各单位为全县经济社会发展做出积极贡献。各位代表,过去一年,在极其困难的情况下,我们取得的成绩来之不易。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大和县政协有效监督、大力支持的结果,是全县干部群众团结拼搏、克难攻坚的结果。在此,我代表县政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向离退休老领导、老同志,向驻藤武警官兵、公安干警,向所有关心支持藤县改革发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时,我们清醒认识到,我县在当前积极抢抓机遇、努力实现持续较快发展过程中,还存在不少亟需破解的现实矛盾和问题,如:中央去政府隐性债务政策后的融资难与园区建设、民生改善所需巨大资金之间的矛盾,工业发展、基础设施、城市建设所需大量用地与我县土规空间、占补平衡严重不足之间的矛盾,另外还有经济不强、财力薄弱、城乡发展不平衡、民生欠账较多、干部能力作风不适应等等问题。对此,我们一定会高度重视,解放思想,积极应对,勇于担当,善于作为,认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好全年工作意义重大,影响深远。2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持推动高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,以“三年三工程”为抓手,毫不动摇实施“东融”战略,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,大力强化脱贫攻坚和生态环境保护,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。综合各方面考虑,建议2019年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%,财政收入增长5%,规模以上工业增加值增长5.7%,固定资产投资增长10%,农业总产值增长6%,第三产业增加值增长10.5%,社会消费品零售总额增长10.2%,外贸进出口总额增长3%,居民人均可支配收入增长7%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格涨幅3%左右,节能减排控制在自治区下达目标内。农村贫困人口减少2.8万人左右,贫困村出列22个左右,实现整县脱贫摘帽。为完成上述目标任务,必须做好打硬仗的充分准备,要重点做好以下几项工作: (一)聚焦产业提质发展,不断提升经济向好态势。始终坚持工业兴县强县的发展定力,把工业发展作为主攻方向,结合实际精准施策,通过工业带动一产三产融合发展,不断提升县域经济基本面。着力推动工业高质量发展。以“工业振兴年”为抓手,围绕强龙头、补链条、聚集群的要求,重点推进我县传统产业升级版,同步着力引进和培育新的产业。陶瓷产业,重点抓好已引进的欧神诺二期、蒙娜丽莎、简一大理石瓷砖、桂鸥洁具、新舵二期等龙头企业及科海、彩贵新材料等相关配套企业建设投产,争取年内新引进1—2家一线陶瓷品牌企业和一批配套企业落户我县。通过龙头企业引领带动,把产业链不断完善,把原有陶瓷企业不断提升,努力培育形成400亿元级、行业高端的产业集群。钛白产业,重点抓好金茂、广峰、雅照、佳源的连续酸解技改和环保升级,支持开展电子级钛白研发,不断扩大企业产能,提高企业经济效益。启动新材料环保产业园区建设,在支持现有钛白企业做大做强的同时,着力引进一批新的钛白生产和配套企业,不断推动向精深加工方向和产业链高端延伸,努力培育形成300亿元级、拥有行业定价权的产业集群。林产林化产业,支持现有企业技改升级、扩能扩产,同时启动现代林业产业园建设,开展品牌木材加工企业和家具加工企业招商,努力培育形成100亿元级的产业集群。造船行业,扶持现有企业做大做强,抓住与中核造船的合作机遇,积极谋划我县造船基地建设,为复兴我县造船业奠定基础。在抓好传统支柱产业发展的同时,大力支持临港经济区建设,争取年内实现桂江重工项目投产,飞鸽冷链物流开工,建华建材和更多项目落地,配合临港经济区创建自治区级开发区。积极引导欧神诺、蒙娜丽莎、科海制釉等企业在我县建立研发中心,支持钛白等行业企业加强与相关科研院所开展合作,不断强化产业的科技支撑,努力实现我县工业发展的高质量和可持续。全力争取桂鑫集团千万吨钢铁生产基地落户我县,为我县工业发展增加新动能、大能量。着力发展现代特色农业。落实粮食安全首长负责制,全年粮食播种面积稳定在64万亩以上。实施“10+3”现代特色农业产业提升行动,积极培育多类型新型农业经营主体,推动现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级。力争把古龙大红八角成功创建自治区级示范区,创建县级示范区3个、乡级示范园15个。抓好“三品一标”认定,争取“和平粉葛”等特色农产品成功申报国家地理标志保护产品,推进我县农产品品牌化。加快推进农牧循环生态养殖,促进水产畜牧业转型升级。谋划建设农产品加工聚集区,加快推进农产品深加工产业。推动八角系列产品生物提取深加工项目尽快投产,力争粉葛深加工项目落地。大力推进国家战略储备林项目尽快建设见效。有序推进落实油茶“双千”计划,年内新种植油茶4000亩以上,力争到2020年全县种植面积达40000亩,同时大力支持发展油茶深加工,提高附加值,形成产业化。加快推进与“蚂蚁金融”及相关科技公司的合作项目,把金融与农业信息与平台有效整合衔接,提升农业数据化水平,促进农民增收、农业增效。着力壮大现代服务业。以“服务业提速年”为抓手,重点推进西江综合物流园、东胜作业区、飞鸽国际冷链物流园等项目建设,启动三坡码头建设,大力发展港口物流等生产性服务业。实施电子商务“十百千万”工程,加快完善我县电子商务“一园一中心一基地”软硬件设施,加快电子商务在线交易、营销服务、物流服务等各类电子商务平台发展,扩宽农产品和各类商品的销售渠道。支持我县金融业发展,积极组织政银企交流,在不断增加金融供给的同时帮助企业解决融资难问题。争取引进1家以上大型商业综合体,力促1家五星级酒店新开工建设,打造县城新区特色商业圈。着力精准高效服务企业。做好第四次经济普查,摸清县域经济发展家底。巩固“三去一降一补”成果,抓好降成本“41条”“28条”等措施落实。推动中央更大规模减税降费政策落地。扩大电力市场交易范围。进一步清理规范涉企行政事业性收费和经营服务性收费,下大气力帮助企业减荷降负、轻装上阵。实施强优民营企业培育计划,维护民营企业合法权益,更多策划PPP项目和探索F+EPC模式,引进社会资本参与建设运营,拓宽投资合作领域。加大“小升规”政策支持,主动为企业排忧解难,推动一批企业复产达产稳产,力争新增规上工业企业8家以上。 (二)聚焦项目投资增效,不断提升发展后劲。坚持项目带动战略,积极谋划和推动项目建设,促进投资持续增长,不断夯实稳增长的基础。抓好交通基础设施项目建设。重点加快西江二桥及引道工程各项工作,争取实现年内开工建设。启动藤县火车站站前广场扩建工程。统筹推进相关农村公路安防工程。配合做好梧州至藤州公路藤县段、荔玉高速公路藤县段、岑溪糯垌至平南四灵二级路藤县段的建设,积极向上沟通争取荔玉高速公路延长线早日开工。配合做好濛江至丹竹藤县境内二级公路各项前期工作。着力完善乡镇交通路网,做好金鸡、同心、和平、平福、大黎、宁康等6个乡镇镇镇通二级公路前期工作,争取年内开工建设1条镇镇通二级公路。着眼谋划长远,加强沟通汇报,争取上级支持将津北至太平路段升级为一级路并列入自治区统筹交通项目,全州至容县高速公路藤县段通过太平、濛江等更多乡镇。抓好市政基础设施项目建设。以“城市建设提质工程”为抓手,不断推进市政基础设施建设,提升宜居宜业环境,增强城区集聚力。重点完成藤州大道改造提升、南进城道路拓宽工程项目,建设挂榜公园二期,美化绿化提升高铁站至南梧一级路口和潭东路口至机场路口路段。加快田寮新区、杉花根新区、东胜新区、津北新区的路网管网绿化等基础设施建设。争取继续实施“二纵三横”主干道(政贤路、津南路、民安路、东山路、挂榜路)改造提升和河东滨江路建设。加大城区公园、公厕和充电桩、停车场的建设改造力度。抓好太平镇人居环境提升及各乡镇镇区街道改造升级、重点区域美化绿化亮化,不断改善城镇人居环境。抓好水利基础设施项目建设。续建河东防洪堤,实施泗培河、湄江河太平镇永平村河段、湄江河和平镇区、蒙江河濛江镇区、马河古厚村河段、大同江大黎镇区左岸河段等6个中小河流防洪治理工程项目,做好浔江左岸新安至保安段、浔江右岸南安段、浔江思礼洲及禤洲岛防洪治理工程项目以及塘步、金鸡、天平、同心、古龙、平福等乡镇中小河流(山洪沟)防洪治理工程项目的前期工作,完成北流河整治工程、黄冲河—白石河—古刁河的水系联通项目各项准备工作,争取启动县城备用水源以及太平备用水源工程项目。同时,推进和谋划更多的乡镇农田水利设施建设。抓好园区基础设施项目建设。重点是加快推进陶瓷园区PPP项目,完成蒙娜丽莎南北区欧蒙路、望园大道、潭东新农村东面道路和汇星矿业公司东面道路等园区道路工程,谋划推进陶瓷物流园建设,不断完善工业集中区、太平南蛇塘工业园区、农民工创业园区的路网管网等基础设施,积极配合临港经济区的疏港大道、沿江大道建设,建成县工业集中区污水处理厂。通过升级改造园区道路管网和其他配套设施,不断提高园区平台对产业发展的承载力、带动力。 (三)聚焦乡村振兴,不断提升农业农村现代化水平。坚持农业农村优先发展,深入实施乡村振兴战略,努力建设“美丽藤县幸福乡村”。坚决打赢脱贫攻坚战。切实抓好扶贫专项巡视发现问题整改,紧扣“两不愁三保障”,聚焦贫困村和特殊贫困群体,兼顾面上村,注重脱贫质量,深入推进“打赢脱贫攻坚战三年行动”。进一步压实脱贫攻坚责任,抓好就业扶贫、综合保障性扶贫等“五大专项行动”,打好产业扶贫、易地扶贫搬迁等“五场硬仗”,确保实现2.8万人脱贫、22个贫困村出列、整县摘帽的目标任务。坚决打好污染防治攻坚战。切实抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改落实,完成第二次全国污染源普查,针对全县实际,加大对工业企业污染、大气污染的综合防治。重点发力推动陶瓷、钛白行业的环保升级,强力推进施工扬尘治理和道路治超治污,投入一批新能源公共汽车,做到让藤县天空常蓝;加快推进园区污水集中处理设施建设,持续强化饮用水水源地保护,做到让藤县碧水常清;着力做好农业面源污染防治、涉重污染排查整治和废弃矿山生态修复,严厉打击非法转移倾倒固废危废行为,做到让藤县土地常净。提升农村人居环境。实施乡村风貌提升三年行动,编制实施乡村规划,打造乡村振兴县级示范点2个、镇级18个,努力以点带片带面,不断改善农村人居环境。持续推进城乡“六乱”整治、村庄环境综合整治和周边扬尘整治。规范乡镇垃圾管理,完善农村生活垃圾清运模式,努力做到日产日清。加快推进乡镇污水处理设施建设和农村改厨改厕工作。认真抓好“四好农村路”建设,争取实施更多的农村道路“窄改宽”、村村通公路提级改造和自然村屯道路硬化,合理布局城乡公共交通线网,统筹推进公共交通镇镇通和村村通,提高农村公路通行安全水平和能力。实施新一轮农村电网升级改造,推进天然气进乡入村,加快推动光缆、光纤网络向行政村户纵深延伸。加强耕地资源监管,深入开展“大棚房”问题专项清理整治行动,着力解决违法占用耕地问题。提升农村工作效益。完成农村集体产权清产核资,探索发挥县农村产权交易中心平台作用,推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,切实让农民从集体产权制度改革中获得红利。完成农村承包土地确权登记颁证收尾工作,做到土地承包经营权证应颁尽颁。加快开展农村宅基地和农房调查,摸清基本情况,力争明年完成房地一体宅基地使用权登记颁证工作。加快培养现代青年农场主、农业职业经理人、农村实用人才等新型职业农民,支持各类人才返乡下乡创业创新,夯实乡村振兴人才支撑基础。 (四)聚焦改革创新,不断提升合作发展活力。坚定实施“东融”求发展,改善营商环境补不足,向改革要动力、向开放要空间,激发新活力,培育新优势,促进新突破。坚持不断优化营商环境。启动新的县政务服务中心建设,提升营商硬环境。组织摸清营商软环境存在的难点、痛点、堵点,开展百日攻坚行动,建立完善评价机制,实行红黑榜预警,推动解决突出问题。全力推动“354560”改革,推进项目审批容缺受理,推广投资项目承诺制。加快建设公共大数据平台,破解信息“孤岛”,全面深化“最多跑一次”改革。探索受理与办理、办理与监督分离,深入推行“双随机一公开”,做到审批更简、监督更好、服务更优。加快跨部门、跨层级“一件事情”梳理归集,拓展“一事联办”范围,力争在商事登记、“证照分离”、不动产登记等领域改革取得突破,力争实现1个工作日完成企业开办。完善县领导联系企业服务制度和招商引资项目审查联席会议制度,力促项目早落地早投产。坚持不断推进重点改革。全面完成政府系统机构改革。深化龙源、城投、中和、林投等国有公司人事制度、薪酬制度和管控体系改革,不断支持和推动向实体化转型,同时不断创新资本运作、运营管理、合作模式,争取实现“脱平台”工作取得实质性、突破性进展。实现全面预算绩效管理和国库集中支付电子化管理改革,推进财政改革不断深化。统筹抓好农村集体产权制度改革、农村土地改革以及统计、医药卫生、供销社、社保费和非税收入征管改革。坚持不断实施精准招商。加大粤港澳大湾区重点城市商会协会招商、以商招商、产业链招商、驻点招商的力度,力争在陶瓷、钛白、林产林化、造船等传统支柱产业领域招商实现新突破。积极开拓长三角、京津冀等招商“新战场”,努力争取新的产业、新的项目不断落户我县。同时加大对八角粉葛等特色优势农产品深加工、商贸物流、商业综合体、品牌地产、专业市场、文化旅游等方面的招商引资力度。 (五)聚焦民生福祉,不断提升群众获得感。坚持以人民为中心,努力做到不断增加就业,补足民生短板,推进综合治理,切实提升人民群众满意度和幸福指数。加强就业和社会保障。统筹好高校毕业生、贫困家庭成员、就业困难人员等重点群体创业就业工作,力争城镇新增就业5500人。加快推进县农民工创业园建设,以创业带动就业,推进农村劳动力转移就业。不断完善城乡社会救助,建设县社会福利院养老中心二期和流浪未成年人救助保护中心,同时把城镇居民低保标准提高10%以上,坚持做到应保尽保。健全治欠保支工作长效机制,严厉打击恶意欠薪行为,切实维护农民工的合法权益。继续推进棚户区改造,努力助推广大百姓实现安居乐业。加强补足教育短板。投入10亿元以上开展我县教育提升三年行动计划。启动建设县第 三、第四小学,完成藤县中学综合楼、县实验中学(四期)、太平二小以及埌南、潭东2所中心校幼儿园,力争教育集中区的1所幼儿园、1所初中和1所高中在秋学期建成投入使用,积极破解县城入学难、大班额问题。加大全县薄弱学校的升级改造和校舍维修力度,不断提高学校标准化建设水平。同时全面落实教育惠民各项政策,积极做好控辍保学,确保义务教育巩固率在95%以上,力保全县义教均衡发展能够顺利通过国家认定。落实中小学校人才激励办法和乡村教师支持计划,组织研究推进高考改革,努力实现教育质量新突破。提升职业教育实效性,谋划建设1所新的职业技术学校。加强健康藤县建设。深化公立医院综合改革,完善分级诊疗制度,实现县域医共体乡镇卫生院参与率达70%以上。加快推进县妇幼保健院公共业务综合楼建设,开工建设县中医医院门诊楼,县第三人民医院业务用房投入使用。加大标准化乡镇卫生院和村卫生室建设力度,改扩建大黎、津北、埌南、同心、和平、古龙、岭景、藤城等卫生院。加强政策扶助,做实家庭医生签约服务,做好29种门诊特殊慢病筛查办证。加大激励关怀和培养引进,建强医疗人才队伍。探索发展“互联网+医疗健康”,不断提升医疗水平。加强发展文旅事业。开展龙舟赛、狮王争霸赛等系列体育赛事,加大牛歌戏、水上民歌、乞巧节、木偶戏等非物质文化遗产传承保护,推进戏曲进校园活动。建设融媒体中心,加强新旧媒体融合发展。加快县博物馆陈列展厅建设,新建新华书店业务楼和一批村级篮球场、村级公共服务中心,不断提升公共文化基础设施水平。支持石表山森林生态文化旅游示范区国家5A级景区和袁崇焕故里文化旅游区国家4A级景区的创建工作,抓好中和窑旧址、太平狮山、蝴蝶谷、挂榜岭公园等旅游文化资源的保护开发,推进我县广西全域旅游示范区建设。加强社会综合治理。推进平安藤县、法治藤县建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,切实做到有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱。多措并举严厉整治毒品问题,切除影响社会治安不稳定因素,努力摘掉自治区毒品问题重点关注县的帽子。全面做好矛盾纠纷排查化解,加大打击非法营运、违法建筑,强力处理闲置用地,努力破解安置地、烂尾楼等历史遗留问题。落实政府隐性债务10年化解方案,确保没有债务风险,实现良性发展。严格落实安全生产责任制,守住安全生产底线。强化食品药品安全监管,切实保护百姓“舌尖的安全”,尤其防止群体性食品安全事件的发生。加强优抚安置,维护军人军属合法权益,巩固双拥模范成果,支持国防和后备力量建设。做好民族、宗教、人防、档案、地方志、残疾人、外事侨务、保密、统计、物价、水文、气象、移民、地震、老龄等工作。支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织积极参加社会管理和公共服务。 三、加强政府自身建设各位代表,今天的藤县,已经到了爬坡过坎就要实现快速发展的历史机遇期!我们将不负人民重托,不忘初心、牢记使命,以更加积极有为的精神状态、行之有效的工作措施,不断提升施政能力和服务水平。 (一)履责尽责,规范干事。推进法治政府建设,强化决策法定程序的刚性约束,确保政府行为于法有据。健全公众参与、法律顾问、专家论证、风险评估、合法性审查、重大事项集体决策等制度,切实做到科学决策、民主决策、依法决策。主动接受人大法律监督和政协民主监督,健全人大代表、政协委员联络沟通机制,高质量办好议案提案。 (二)担当实干,力争上游。大力弘扬“实干、干实、快干、干好”的政府工作新理念,奏响积极担当作为、敢于较真碰硬的政府工作主旋律,在工业发展、项目建设、乡村振兴、产业招商、优化营商环境等问题上,真正把责任扛肩上、把工作落实处,抓住机遇、搭好平台、补足短板,闯出一条推动经济社会高质量发展的新路,努力争取藤县各项工作走在全市全区前列。 (三)心存敬畏,守住底线。坚定不移把党的政治建设摆在首位,深入推进政府系统党风廉政建设,进一步转变工作作风,强化对行政审批、招投标、土地出让、政府采购等重点领域和关键环节的监督,坚决查处懒政怠政和避责不为现象。坚持严格问责与容错纠错、正向激励同步发力,努力营造风清气正的政治生态。各位代表,新时代赋予新使命,新使命要有新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,认真践行“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”为政理念,大力弘扬“海纳百川、力争上游”新时代梧州精神,坚定信心,砥砺前进,为建设壮美广西、共圆复兴梦想贡献藤县力量,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
2025-07-08
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